第一章 總則
第一條 為加強實訓實驗室安全管理,防止安全事故發生,确保學校師生員工人身安全,避免國家财産遭受損失,保證實驗教學、科研工作正常有序進行,根據《中華人民共和國安全生産法》、教育部《高等學校實訓實驗室工作規程》、《高等學校消防安全管理規定》、《危險化學品安全管理條例》等有關法規和規章,結合我校實際,制定本辦法。
第二條 本辦法中的“實訓實驗室”是指全院開展教學、科研活動的所有實訓實驗場所。
第三條 實訓實驗室安全包括防火、防盜、防爆、防毒、防輻射、防腐蝕、防菌、防污染,應急事故處置和救援,安全防護設施建設等内容。創建安全的實訓實驗室工作環境是各學院、各實訓實驗室、各級領導以及廣大師生員工的共同責任和義務。
第二章 安全管理責任體系及職責
第四條 學校貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則,實行安全管理責任制。
(一)根據“誰主管、誰負責,誰使用、誰負責”的原則,建立實訓實驗室安全逐級責任制度。學校黨政主要負責人是學校實訓實驗室安全工作第一責任人,分管安全工作和實訓實驗室工作的院領導是學院實訓實驗室安全工作主要責任人,其他院領導在分管工作範圍内對全校實訓實驗室安全管理負有監督、檢查、指導和管理職責。各學院黨政主要負責人為本學院實訓實驗室安全工作第一責任人,分管實訓實驗室工作的負責人為學院實訓實驗室安全管理主要責任人,實訓實驗室主任或實訓實驗室安全員為所在實訓實驗室安全管理主要責任人,實驗室直接使用者是所在實訓實驗室安全管理直接責任人。
(二)每年學院與各部門與實訓實驗室、實訓實驗室與工作人員要逐級分層簽訂安全目标任務書,落實安全責任,切實将安全責任制落實到底,落實到人。
第五條 學院成立實訓實驗室安全工作委員會,由分管實驗室工作的院領導擔任主任,委員會的主要職責是:全面貫徹落實國家關于高校實訓實驗室安全工作的法律法規,制定學院實訓實驗室安全工作方針和規劃;确定實訓實驗室安全工作政策和原則,組織制定實訓實驗室安全工作規章制度、責任體系和應急預案;督查和協調解決實訓實驗室安全工作中的重要事項;研究提出實訓實驗室安全設施建設的工作計劃、建議和經費投入,協調、指導有關部門和學院落實相關工作;确認實訓實驗室安全事故責任并提出處理意見。
第六條 實訓實驗室與設備管理處作為實訓實驗室安全工作的主要職能部門,按照政府主管部門和學校的要求,在學院實訓實驗室安全工作委員會的指導下,組織開展并檢查落實做好全院實訓實驗室安全管理工作。其主要職責為:負責制定、完善全院性實訓實驗室安全規章制度,及時發布或傳達上級部門的有關文件;指導、督查、協調各相關單位做好實訓實驗室安全教育培訓和安全管理工作;定期、不定期組織或參與實訓實驗室安全檢查,并将發現的問題及時通知有關單位,或通報有關職能部門,督促安全隐患的整改,必要時報學院實訓實驗室安全工作委員會研究決策。
第七條 各學院黨政主要負責人是本學院的實訓實驗室安全工作第一責任人,全面負責本學院的實訓實驗室安全工作。其職責為:組織成立學院實訓實驗室安全工作領導小組,落實實訓實驗室安全分管領導、實訓實驗室安全員,建立實訓實驗室安全責任體系;制定本學院的實訓實驗室安全工作計劃并組織實施。
要确定本學院分管實訓實驗室安全工作的分管領導,是學院實訓實驗室的主要責任人,其職責為:建立、健全實訓實驗室安全責任體系和規章制度、操作規程、應急預案等;組織、協調、督促各實訓實驗室做好實訓實驗室安全工作;定期、不定期組織實訓實驗室安全檢查,并組織落實隐患整改工作,對于不整改的或出現嚴重安全問題的實訓實驗室,由學院實訓實驗室安全工作領導小組決定予以封門整改;組織本學院實訓實驗室安全環保教育培訓,實行實訓實驗室準入制度;及時發布、報送實訓實驗室安全環保工作相關通知、信息、工作進展等。
第八條 實訓實驗室主任或實訓實驗室負責人是實訓實驗室安全管理主要責任人,其職責為:負責本實訓實驗室安全責任體系的建立和規章制度(包括操作規程、應急預案、實訓實驗室準入制度、值班制度等)的建設,組織、督促相關人員做好實訓實驗室安全工作;定期、不定期開展檢查,并組織落實安全隐患整改;根據上級管理部門的有關通知,做好安全信息的彙總、上報等工作。
第九條 各實訓實驗室應設立專職或兼職的實訓實驗室安全員,實訓實驗室安全員是所在實訓實驗室安全管理直接責任人,其職責為:負責本實驗用房安全日常管理工作;結合實訓實驗項目的安全要求,負責健全實驗用房相關安全規章制度,落實值班制度;建立本實驗用房内的物品管理台帳(包括實驗設備、試劑藥品、劇毒品、易制毒化學藥品、氣體鋼瓶、病原微生物、實驗用低值耐用品和易耗品台帳等);根據實驗危險等級情況,負責對本實驗用房工作人員進行安全、環保教育和培訓,對臨時來訪人員進行安全告知;定期、不定期搞好衛生和檢查,并組織落實安全隐患整改;結合實訓實驗項目的安全要求,做好本實驗用房安全設施的建設和管理。
第十條 在實訓實驗室學習、工作的所有人員均對實訓實驗室安全工作和自身安全負有責任,是直接責任人。須遵循各項安全管理制度,做好實訓和實驗項目安全狀況自我申報工作,嚴格按照實驗操作規程或實驗指導書開展實驗,配合各級安全責任人和管理人做好實訓實驗室安全工作,排除安全隐患,避免安全事故的發生。
第三章 安全管理制度
第十一條 建立、落實實訓實驗室安全準入制度。符合下列要求者,允許進入實訓實驗室進行實驗:
(一)與實驗相關的教職工(實訓實驗室工作人員、教師、職工)必須經過實訓實驗室安全知識培訓,通過考核,并且每年接受實驗室安全繼續教育,有特殊資質要求的必須取得相應的資質證書;
(二)學生必須通過“全球十大网赌正规官网實驗室安全教育考試”并簽訂《全球十大网赌正规官网實驗室安全承諾書》;
(三)短期實驗人員必須經過安全培訓并經實訓實驗室負責人同意并報二級單位備案;
(四)臨時來訪參觀人員必須遵守實訓實驗室的安全管理規定并由實訓實驗室工作人員陪同。
第十二條 執行危險實驗項目的安全審核評估制度。各部門對所屬實訓實驗室即将承擔的存在安全風險的實驗項目,進行審核或論證,特别對具有危險性的項目嚴格進行審核和監管,對不具備實驗條件,達不到安全要求的項目不予批準。
第十三條 建立實訓實驗室建設與改造項目安全審核制度。各學院在申報或各部門在批準同意新建、擴建、改造實驗場所或設施時,應建立好審核把關的工作流程,必須充分考慮安全因素,加強實訓實驗室使用者和設計者、建設者之間的交流溝通,廣泛聽取意見,嚴格按照國家有關安全和環保的規範要求設計、施工;項目建成後,須經安全驗收,并完成相關的交接工作、明确管理維護單位後方可投入使用。
第十四條 建立“三級安全教育制度”。所有進入實訓實驗室工作的師生員工需接受實訓實驗室安全知識培訓,并經考核合格後方可進入實訓實驗室工作。各類人員的安全培訓應建立台賬,存檔備查。
(一)校級安全教育
由實訓實驗室與設備管理處組織安排全校性的實訓實驗室安全教育,參加學校組織的實訓實驗室安全環保教育考試,安全教育的主要内容:
1.安全生産的方針、政策、法令、意義等。樹立“安全第一、預防為主、安全生産、人人有責”的思想。
2.學校的概況、特點,以及安全生産正反兩方面的經驗教訓。使職工明确搞好安全生産對完成各項任務與單位、個人利益的關系。
3.學校實訓實驗室安全管理相關規章制度,使職工明确規定或通則是必須執行的行動準則。
4.有關電器設備機械工具、防火防爆等基本安全知識。
5.防護用品的正确使用。
(二)院級安全教育
對本學院的師生員工進行安全教育,安全教育的主要内容:
1.本學院的概況、特點。
2.本學院的實訓實驗室安全情況、規章制度、安全生産和管理的要求。
3.本學院實驗設施、危險區域、要害部位及設備的分布、安全生産基礎知識、典型事故案例等。
(三)實訓實驗室級安全教育
對進入本實訓實驗室工作、學習的師生進行安全教育,安全教育的主要内容:
1.本實訓實驗室的實驗、生産情況、工作性質和職責範圍以及安全要求。
2.實驗、生産崗位的操作規程及注意事項、交接班制度、産品性質、設備性能、防護裝置的使用和維護。
3.防火、防爆、防人身傷害的知識,預防事故的措施及發生事故後應采取的緊急措施。
4.本崗位勞動防護用品及消防器材的正确使用和保管。
第十五條 建立安全應急救援預案制度。各學院、各實訓實驗室必須制訂各類安全應急救援預案并與學校的安全應急救援預案相銜接,每學年組織演練不得少于一次。
第十六條 執行實訓實驗室定期安全檢查制度。學校、二級學院、實訓實驗室根據情況分工開展定期安全檢查,并做好每次檢查情況記錄,形成安全檢查台賬。檢查出的安全隐患要立即整改,無法立即整改的,要制定整改方案,限期整改并做好臨時防護措施。安全檢查的形式:
(一)安全大檢查:在各學院自查、互查的基礎上,學校組成安全檢查組,對全校各學院實訓實驗室安全狀況進行檢查。每年不少于4次。
(二)月查:由各學院主管安全工作的領導組織,對本學院各實訓實驗室安全狀況進行檢查。
(三)周查:實驗室安全管理科每周對重點實訓實驗室安全管理進行檢查。
(四)日查:實訓實驗室安全員每天應對實訓實驗室環境、設備工具及防護用品等進行全面檢查并認真填寫《全球十大网赌正规官网實驗室安全情況檢查記錄》,确認符合安全要求後,方可啟用實訓實驗室。
(五)節假日安全檢查:每年“五•一”、“十•一”、“元旦”、“春節”“寒暑假”前,對全校所屬重點部位進行安全檢查。
(六)巡查:實訓實驗室與設備管理處、保衛處要經常地深入實訓實驗室、車間、庫房進行檢查。實訓實驗室安全員堅持每天到各實訓實驗分室巡回檢查。
(七)其它檢查:根據工作需要,學校組織安排相關人員進行電氣、特種設備、有毒有害作業崗位、易燃易爆危險作業場所的專項檢查等。
第十七條 執行實訓實驗室安全事故報告制度。凡發生火災、爆炸、人身傷害以及劇毒品、易制毒品、放射源、高緻病性病原微生物被盜、被搶、丢失、洩漏等安全事故,必須立即按規定報告學校,不得瞞報、漏報和遲報。實訓實驗室應積極配合相關部門調查并落實整改措施。
第四章 實訓實驗室水電安全管理
第十八條 實訓實驗室内應使用空氣開關并配備必要的漏電保護器;電氣設備應配備足夠的用電功率和電線,不得超負荷用電;電氣設備和大型儀器須接地良好,對電線老化等隐患要定期檢查并及時排除。
第十九條 實訓實驗室固定電源插座未經允許不得拆裝、改線,不得亂接、亂拉電線,不得使用閘刀開關、木質配電闆和花線。
第二十條 除非工作需要,并采取必要的安全保護措施,空調、計算機等不得在無人情況下開機過夜;電熱器、飲水機一律不得開機過夜。化學類實訓實驗室不得使用明火電爐。
第二十一條 實訓實驗室要杜絕自來水龍頭打開而無人監管的現象,要定期檢查上下水管路、化學冷卻冷凝系統的橡膠管等,避免發生因管路老化、堵塞等情況所造成的安全事故。
第五章 輻射安全管理
第二十二條 輻射安全主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物質)和射線裝置的安全。各涉輻單位必須按照國家法規和學校的相關規定,在獲取環保部門頒發的《輻射安全許可證》後方能開展相關工作;需加強涉輻場所安全及警示設施的建設,加強輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等管理,規範涉輻廢棄物的處置。涉輻人員需定期參加輻射安全與防護知識培訓,持證上崗,定期參加職業病體檢和接受個人劑量監測。
第六章 儀器設備安全管理
第二十三條 要加強各類儀器設備的安全管理,定期維護、保養各種儀器設備及安全設施,對有故障的儀器設備要及時檢修,儀器設備的維護保養和檢修等要有記錄。對冰箱、高溫加熱、高壓、高輻射、高速運動等有潛在危險的儀器設備尤其要加強管理;對精密儀器、大功率儀器設備、使用強電的儀器設備要保證接地安全,并采取嚴密的安全防範措施,對服役時間較長的設備以及具有潛在安全隐患的設備應及時報廢,消除安全隐患。
第二十四條 要加強儀器設備操作人員的業務和安全培訓,按照操作規程開展實驗教學和科研工作。實訓實驗室特種設備安全管理,按《全球十大网赌正规官网特種設備安全管理辦法》執行。
第二十五條 對于自制、自研設備,要充分考慮安全因素,并嚴格按照設計規範和國家相關标準進行設計和制造,防止安全事故的發生。
第七章 實訓實驗室内務安全管理
第二十六條 每個實驗用房必須落實安全責任人,各學院必須将實訓實驗室名稱、責任人、有效聯系電話等信息統一制牌,并放置在明顯位置,便于督查和聯系。
第二十七條 實訓實驗室應建立衛生值日制度,保持清潔整齊,儀器設備布局合理。要處理好實驗材料、實驗剩餘物和廢棄物,及時清除室内外垃圾,不得在實訓實驗室堆放雜物。
第二十八條 實訓實驗室必須妥善管理安全設施、消防器材和防盜裝置,并定期進行檢查;消防器材不得移作它用,周圍禁止堆放雜物,保持消防通道暢通。
第二十九條 必須安排專人負責實訓實驗室鑰匙的配發和管理,不得私自配置鑰匙或借給他人使用;使用電子門禁的實訓實驗室,必須對各類人員設置相應的權限,對門禁卡丢失、人員調動或離校等情況應及時采取措施,辦理報失或移交手續。
第三十條 嚴禁在實訓實驗室區域吸煙、烹饪、用膳,不得讓與工作無關的外來人員進入實訓實驗室,不得在實訓實驗室内留宿和進行娛樂活動等。
第三十一條 按照學科性質的不同需要,要給實驗人員配備必需的勞保、防護用品,以保證實驗人員的安全和健康。
第三十二條 實驗結束或離開實訓實驗室時,必須按規定采取結束或暫離實驗的措施,并查看儀器設備、水、電、氣和門窗關閉等情況。